Estrutura organizacional do município

POLIS cresceu de forma exponencial durante muitos anos, o progresso sem planejamento deixou marcas nas estruturas físicas e sociais da cidade. Os investimentos nas áreas de Educação e Saúde transformaram-se em prioridade para a gestão atual, buscando combater as disparidades encontradas no município.

 

Gestão pública

POLIS foi um dos primeiros municípios do estado a municipalizar a gestão da saúde. Em meados da década de 1990, habilitou-se à condição de gestão semiplena, conforme previsto na Norma Operacional Básica do SUS - NOB/93, e posteriormente, em 1998, à gestão plena do sistema municipal de saúde, quando passou a vigorar a NOB/96. Atualmente, a transferência de recursos financeiros federais dos blocos previstos no Pacto pela Saúde corresponde a cerca de 30 milhões por mês, o que confere ao fundo municipal de saúde a condição de 2º maior orçamento público do município, atrás apenas do orçamento da própria prefeitura. Participa da Comissão Intergestores Regional - CIR, juntamente com os demais municípios da região e o órgão regional da Secretaria Estadual de Saúde - SES. Nas reuniões desse colegiado, são debatidos diversos assuntos como os pactos de gestão, o combate às endemias, a adesão aos cursos de capacitação, predominando os temas relacionados às dificuldades assistenciais na rede de atenção à saúde na região. Mais recentemente, algumas lideranças têm procurado destacar a importância de se organizarem para firmar Contratos Organizativos de Ação Pública – COAP. O último relatório da CIR mostrou que existem muitas dúvidas e divergências sobre a implementação da proposta.

Com relação à gestão do trabalho, o município vem enfrentando vários movimentos reivindicatórios, incluindo movimentos de paralisação em função dos profissionais de saúde de algumas categorias serem contratados por entidades parceiras, como organizações filantrópicas e sociais – OS, com diferentes vínculos empregatícios e cargas horárias. Nesse contexto, destacam-se situações conflitantes que envolvem determinados cargos com atividades e funções semelhantes e diferentes remunerações.

O município tem participado da formação de recursos humanos por meio de parcerias com as universidades locais para o desenvolvimento da residência multiprofissional em diferentes áreas de concentração, residência médica, assim como para o aperfeiçoamento dos profissionais que atuam na vigilância em saúde. Desde o final dos anos 1990, a rede de atenção à saúde do Sistema Único de Saúde constitui-se em cenário de práticas para vários cursos de graduação da área da saúde.

 

Redes de atenção à saúde

POLIS foi um dos primeiros municípios do estado a municipalizar a gestão da saúde. Com uma rede de atenção complexa que inclui atividades assistenciais, de regulação da atenção, de saúde ambiental, de epidemiologia, de educação permanente, entre outras.

A rede de saúde de POLIS é composta por unidades das secretarias municipal e estadual de saúde, do consórcio intermunicipal, constituído pela associação de municípios da região, do setor privado contratado pelo Sistema Único de Saúde - SUS e dos serviços privados que não atendem o SUS, sendo:

  • Unidades da Secretaria Municipal de Saúde – Prefeitura de POLIS
    • - 50 unidades básicas de saúde tradicionais;
    • - 30 unidades básicas com estratégia de saúde da família;
    • - 07 unidades de pronto atendimento;
    • - 01 hospital geral com unidade de urgência e emergência;
    • - 01 hospital maternidade;
    • - 01 central de regulação do serviço móvel de urgência - SAMU;
    • - 01 serviço de transporte agendado de pacientes;
    • - 03 policlínicas de especialidades;
    • - 03 centros de especialidades odontológicas;
    • - 06 centros de apoio psicossocial – 01 CAPS ad; 01 CAPS infantil; 02 CAPS tipo II e 02 CAPS tipo III;
    • - 01 laboratório de análises clínicas;
    • - 01 serviço de atenção domiciliar;
    • - 01 CTA (Centro de Testagem e Aconselhamento);
    • - 01 Centro de Vigilância de Zoonoses;
    • - 01 SVO (Serviço de Verificação de Óbito);
    • - 01 CIEVS (Centro de Informações Estratégicas de Vigilância em Saúde);
    • - 01 CRIE (Centro de Referência de Imunobiológicos Especiais);
    • - 01 unidade de avaliação, controle e auditoria;
    • - 01 unidade de acondicionamento e armazenamento de medicamentos e insumos;
    • - 03 unidades de coleta e transfusão de sangue;
    • - 01 Centro de Referência de Saúde do Trabalhador;
    • - 04 farmácias populares.
  • Unidades sob gestão da secretaria estadual de saúde
    • - 03 hospitais gerais um dos quais com unidade de urência e emergência e 01 hospital universitário com contrato de gestão que não possui unidade de urgência e emergência, integrante da Rede Sentinela;
    • - 01 serviço de transporte de pacientes da rede de urgência do estado;
    • - 01 hemocentro vinculado ao hospital universitário;
    • - 01 laboratório regional de Saúde Pública
  • Consórcio intermunicipal de saúde
    • - 01 ambulatório de especialidades médicas;
    • - 01 serviço de cirurgia ambulatorial.
  • Unidades do corpo de bombeiros
    • - Grupamentos de salvamento e resgate – GSR que atuam em POLIS e nos demais municípios da região que possuem 02 ambulâncias tipo C.
  • Unidades do setor privado contratado pelo SUS
    • - 09 hospitais gerais e especializados, incluindo de câncer, saúde mental, pediatria, oftalmologia, otorrinolaringologia, entre outros, com serviços de atenção ambulatorial especializada contratada;
    • - 03 unidades de terapia renal substitutiva;
    • - 08 ambulatórios de especialidades médicas;
    • - 12 clínicas de fisioterapia;
    • - 05 laboratórios de análises clínicas;
    • - 04 centros de imagens;
    • - 04 agências tranfusionais.
  • Unidades privadas sem vínculo com o SUS
    • - 03 hospitais especializados;
    • - 01 hospital de operadora de plano de saúde;
    • - clínicas e consultórios médicos;
    • - 03 laboratórios de análises clínicas;
    • - 06 clínicas de fisioterapia;
    • - 06 centros de imagens;
    • - 03 serviços de home care;
    • - 01 serviço de hemoterapia;
    • - 04 agências transfusionais;
    • - 03 casas de apoio para saúde mental.

 

Estrutura de Educação

A educação é um dos setores de maior investimento no orçamento público de POLIS, apesar de o setor privado oferecer um alto número de vagas, a principal cobertura educacional é feita por escolas públicas estaduais, no âmbito de ensino fundamental e médio, e municipais, no ensino pré-escolar.

As taxas de analfabetismo da população de 15 anos ou mais estão próximas a 5% e a média de anos de estudos da população de 15 a 64 anos é de 8,5 anos. Além do ensino básico, fundamental e médio, o município conta com quatro instituições de ensino superior.

 

O município conta com três universidades, sendo uma federal, uma filantrópica e uma particular. Há, ainda, uma faculdade particular. Todas oferecem cursos na área da saúde.

 

Mapa do site

Créditos